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美澳等接連對中國鋼鋁發(fā)起攻勢 |
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發(fā)布者:管理員 發(fā)布時間:2018/4/19 閱讀:2636次 【字體:大 中 小】 |
4月18日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布公告,正式對原產(chǎn)于中國的鐵道輪轂發(fā)起反傾銷反補貼調查,同時對原產(chǎn)于法國的該產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調查。該調查的申請方是澳大利亞Commonwealth Steel Company Pty Ltd,涉案產(chǎn)品為鍛鋼和軋鋼制成的、高硬度的、直徑966mm-970mm的鐵道輪轂。據(jù)澳方統(tǒng)計,2017年中國對澳出口涉案產(chǎn)品770萬美元。
值得注意的是,除中國臺灣、美國和澳大利亞的密集“雙反”之外,墨西哥、哥倫比亞、巴西等國也均在3月份對中國相關鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查。
此外,部分國家還發(fā)起了保障措施調查。所謂的保障措施調查,指WTO成員在進口激增并對其國內產(chǎn)業(yè)造成嚴重損害或嚴重損害威脅時,依據(jù)《1994年GATT》所采取的進口限制措施,為貿易防御工具之一。一般來說,發(fā)起保障措施調查的國家在擔憂突發(fā)情況引發(fā)的“出口轉移”導致本國“進口增多”。
中國商務部信息顯示,3月19日,哥斯達黎加經(jīng)濟、工業(yè)和外貿部發(fā)布公告,決定應安塞洛米塔爾哥斯達黎加公司申請,啟動對普碳和合金鋼棒的保障措施調查;3月26日,哥倫比亞對進口波紋鍍鋅板發(fā)起保障措施調查。
另外,3月26日,歐盟委員會也宣布對進口鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起保障措施調查。歐委會在當天的一份聲明中表示,鋼鐵保障措施調查涉及世界各地出口到歐盟的鋼鐵產(chǎn)品,但啟動該調查并不意味著終一定會采取具體措施。若調查證明有采取行動的必要,歐盟可能加征進口關稅或實施配額,以保障歐盟鋼鐵生產(chǎn)商免遭“過度進口”影響。
對歐盟此舉,中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍在同日回應稱,這一舉措將進一步加劇美國措施所引起的國際貿易混亂和恐慌局面,對正常的國際貿易秩序造成更加嚴重的破壞性沖擊,中方希望歐盟審慎采取保障措施。
王國清解釋,“保障措施不同于‘雙反’調查,不是針對某一個特定國家,而是對某一產(chǎn)品的所有進口國家都會發(fā)起調查,但它后會評估哪些國家對本國損害大,保障措施后導致的加征關稅就會較高�!�
本輪全球鋼鋁貿易混亂和恐慌始于美國總統(tǒng)特朗普的鋼鋁全球性關稅。當?shù)貢r間3月1日,美特朗普無視反對陣營意見,在白宮發(fā)表講話宣布將對鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的全球性關稅。一周后,特朗普正式簽署命令。隨后的3月23日,關稅措施正式生效。
同時,特朗普手持關稅大棒和多國“談判”,終,歐盟、澳大利亞、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國和巴西率先獲得暫時關稅豁免。其中,韓國用汽車市場換回了永久性豁免。而暫時豁免鋼鋁關稅將于5月1日結束。
3月份至今密集對中國鋼鐵發(fā)起“雙反”調查以及發(fā)起保障措施調查的國家,基本都在美國關稅豁免名單中。
不過,對于美澳等接連對中國鋼鋁發(fā)起攻勢,王國清認為不必過于擔憂。“中國鋼鐵主要用于本國消費,出口比例實際上很小�!�2017年,中國出口鋼材7543萬噸,同比下降30.5%。而當年中國粗鋼產(chǎn)量8.32億噸,也就是說出口鋼材占鋼材總量的不到10%。
以美國為例,2017年中國出口美國鋼材產(chǎn)品118萬噸,較2006年下降了78.15%,僅占中國鋼材出口總量的1.57%。在中國鋼材出口排名國家中,美國由2006年的2位降至2017年的18位。
近三年數(shù)據(jù)顯示,東南亞、韓國、中東三個區(qū)域是中國鋼材出口的主要目的地,這三個區(qū)域鋼材出口數(shù)量已占到中國鋼材出口 50%以上。
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